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汕头市推出实施18项重大改革任务

发布时间:2018-05-21 来源:汕头日报 315

日前,市委全面深化改革领导小组正式印发《关于落实党的十九大精神实施重大改革任务的通知》(下称《通知》),明确未来一段时期,在重点领域和关键环节推出18项精准有力、务实有效的改革任务,为全市重点改革推进定下了“任务书”。

这些改革任务是深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新时代汕头全面深化改革的新形势新要求而提出的。重大改革任务紧紧围绕构建推动经济高质量发展的体制机制、建设现代化经济体系、推进营商环境综合改革,增强老百姓获得感幸福感安全感,牵住改革的“牛鼻子”,牢牢抓住标志性、引领性改革,将对汕头全面深化改革、不断增创体制机制新优势发挥关键作用。

确保近期取得一批阶段性成果

这18项重大改革任务涉及全面深化改革工作的方方面面,既是继续推进党的十八大以来部署的改革举措,也是对党的十九大部署的新的改革任务的贯彻落实。

在经济体制方面,包括营商环境综合改革试点工作、国资国企改革、商事制度改革、建立现代财政制度及预算制度、“信用汕头”平台建设等;行政管理体制方面,包括“数字政府”改革建设、事业单位分类改革、健全建设工程项目审批制度等;农村综合改革方面,部署培育新型农业经营主体,开展乡村振兴综合改革等;民主与法治领域改革方面,部署全面落实司法责任制,深化司法体制综合配套改革等;文化体制方面,部署构筑培育和践行社会主义核心价值观的长效机制,建立健全传统媒体和新兴媒体融合发展机制等;社会治理体制方面,部署创新城乡社区治理,推进“智慧社区”建设等;生态文明体制方面,要求完善主体功能区实施机制,推进“多规合一”等;重大民生领域改革方面,包括完善义务教育资源均衡配置机制、推进医疗联合体建设、健全住房保障制度体系等;党的建设方面,提出全面推进党的建设制度改革,建立健全党对重大工作的领导体制机制等;纪律检查体制方面,部署提出深化监察体制改革,建立巡察巡访监督网。

《通知》还明确要求重大改革落实见效,并确保2018年取得一批阶段性成果。比如,“数字政府”改革建设,2018年要实现“数字政府”信息平台与省平台对接;健全建设工程项目审批制度,2018年实行并联审批;深化商事制度改革,2018年全面清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法;“信用汕头”平台建设,2018年基本建立起信用信息查询使用嵌入行政审批、事中事后监管、公共资源交易等工作业务流程机制;医联体建设,2018年全面建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度框架,二三级医院向康复、护理等慢性病医疗机构和基层医疗卫生机构转诊的人数年增长率在10%以上;健全住房保障制度体系,2018年至少建成1家国有住房租赁企业。

全程跟踪督办重大改革推进落实

《通知》明确要求,各级党委(党组)要强化对全面深化改革的集中统一领导,党政主要负责同志要当好改革领头人,增强政治领导本领,提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,把党总揽全局、协调各方落到实处。各区(县)、各部门要把推动重大改革任务落实作为全面深化改革工作的重中之重,对每一项任务要有研究、有部署、有方案,并结合实际着力深化落实。各专项小组要切实发挥本领域改革的牵头抓总作用,及时协调解决本领域重大问题。各牵头单位要负起主体责任,细化改革施工方案和明确节点目标,对任务明确、条件具备的重大改革事项要抓紧启动实施,推动重大改革落实见效,确保2018年取得一批阶段性成果。

此外,18项重大改革任务的组织实施也强调突出试点带动。《通知》要求各区(县)各部门要切实发挥改革试点对全局改革的示范、突破、带动作用,坚持以制度创新为核心,通过试点出经验、出品牌。各专项小组及各区(县)、各部门要全力完成中央、省和市的改革试点任务,抓好试点的总结评估,对行之有效的经验和做法,要及时在全市范围内复制推广。

我市将把重大改革任务纳入市委全面深化改革领导小组议事范畴,市委深改组会议将不定期听取重大改革任务情况汇报。市委改革办将加大统筹协调力度,协调各专项小组和牵头单位建立重大改革任务实施台账,强化对重大改革推进落实情况全程跟踪督办,并适时开展重大改革专项督促检查,定期通报各专项小组工作进展情况。


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